Miljöklausul
- Danish flags. Denmark obtained a special environmental clause in the Single European Act. (Photo: Notat)
1987 introducerades genom enhetsakten beslutsfattande med kvalificerad majoritet för frågor som påverkar handel mellan medlemsstaterna (den inre marknaden). Danmark var särskilt angelägen om att miljöstandarden inte skulle sänkas på grund av detta. En majoritet av andra stater som ville harmonisera reglerna för den inre marknaden skulle kunna rösta ner Danmarks miljölagar. Danmark fick därför en s k miljögaranti som ger medlemsstaterna rätt att både behålla och införa strängare miljöregler än den miniminivå som beslutats med kvalificerad majoritet.
Denna "garanti" gjorde att den danska regeringen fick Ja i folkomröstningen om enhetsakten. Folkomröstningen utlystes av minoritetsregeringen mot majoritetens uppfattning i det danska folketinget.
Klausulen fördes in i Amsterdamfördraget men värdet ifrågasattes sex månader senare när Kommissionen beslutade att inte tillåta särskilda danska regler för canserframkallande nitrater och sulfiter. 2003 beslutade EG-domstolen att tillåta Dannmark att behålla sina regler om nitrat eftersom [w eu_commission]EU-kommissionen[/W] inte hade tagit hänsyn till uttalandet från EU:s hälsokommitté. De danska sulfitreglerna togs dock bort.
Klausulen har använts framgångsrik bara för att förbjuda PCP i olika medlemsstater men först sedan tillverkning av PCP förbjudits i alla medlemsstaterna. Den användes också mot cancerframkallande kreosot men bara på villkor att den gemensamma marknaden inte stördes. Klausulen finns nu i artikel 95 TEC och upprepas i artikel III-65.4 i förslaget till ny EU-konstitution.
Notera
- EU:s särskilda regler för miljön tillåter bara minimilagar. Medlemsstaterna kan införa strängare regler. Problemet för länder med högre miljöambitioner är när lagarna som påverkar miljön berör den inre marknaden, eftersom målet för den inre marknaden är total harmonisering av alla regler.
- Termen miljöklausul används också om en klausul som kan föras in i handelsavtal för att garantera att producenterna följer särskilda miljöregler.
Länkar
http://europa.eu.int/pol/env/index_en.htm
